关于开展市级民办非企业单位
2019 年度检查的通知
各市级民办非企业单位：
根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办
非企业单位年度检查办法》有关规定，现将 2019 年
度检查有关事项通知如下：
一、检查范围
2019 年 6 月 30 日前经市民政局依法登记的民办非企业
单位。
二、检查时间和程序
民办非企业单位应于 2020 年 5 月 31 日前按以下程序和
要求完成年检材料的准备和报送工作。
（一）网上填报。3 月 1 日起登录辽宁省社会组织管理
信息系统（辽宁民政→社会组织网上审批→办事大厅），未
进行统一身份认证的社会组织要先进行认证（方法可参考抚
顺社会组织 QQ 群文件中《辽宁省统一身份认证用户注册绑
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定操作指南》），已进行身份认证的用户可直接登录系统办
理年检等相关业务。进入年检管理版块（详见《民办非企业
单位系统使用说明书》）填写年检报告书，委托会计师事务
所填报财务会计报告中的资产负债表、现金流量表和业务活
动表。网上填报年检报告书后，将年检报告书打印成纸质文
本（A4 纸型），经法定代表人签字盖章确认，同其他相关年
检材料一并报送业务主管单位初审。
（二 ） 年度财务审计 。民办非企业单位应当委托有资质
的审计机构进行财务审计。除提交年度工作报告外，还需提
交审计机构出具的 2019 年度财务审计报告。在社会组织评
估工作中被评为 4A（含 4A）以上等级且在有效期内的，享
受隔年财务审计的政策，只需提供本单位当年财务说明（法
人签字并加盖公章上传到“其他需要说明项目栏”）和资产
负债表、业务活动表、现金流量表（数据自行录入系统），
并将在有效期内的评估证书拍照上传到“其他需要说明项目
栏”，不需要提供会计师事务所出具的审计报告；2018 年度
未提供财务审计报告的，2019 年度需进行财务审计。
（三）通过网上年检系统上报年检材料。5 月 31 日前，
将业务主管单位初审意见（年检报告书中业务主管单位盖章
部分）拍照或扫描件，连同网上填写的年检报告书和审计报
告拍照或扫描件，医疗、教育、职业培训类民办非企业单位
将带有年检记录的《医疗机构执业许可证》、《社会力量办
学许可证》原件拍照或扫描件，通过网上年检系统上报，逾
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期不予受理。
（四 ） 报送纸质 版 年检材料及加盖年检结果章 。登记管
理机关按照上报的时间先后顺序进行审核，需要修改的将退
回到社会组织录入状态，并通过手机短信和申请人自行查看
审核意见（按照退回意见修改后再次上报）；审核通过的社
会组织在接到手机短信和申请人自行查看审核记录办结后，
可持需要提交的纸质版材料到市民政局民间组织管理科（市
政府东侧行政服务中心 3 楼办公室）加盖年度检查结果章。
三、需要提交的纸质版材料
1、《民办非企业单位年度检查报告书》（一份，系统
中打印带水印）；
2、2019 年度财务审计报告原件（评估 4A 以上等级享受
隔年财务审计优惠政策的民办非企业单位提供本单位法人
签字并盖章的当年财务说明和资产负债表、业务活动表、现
金流量表）；
3、《民办非企业单位法人登记证书》副本；
4、医疗、教育、职业培训类民办非企业单位需提交带
有年检记录的《医疗机构执业许可证》和《社会力量办学许
可证》复印件。
四、年检结论和评定标准
民办非企业单位年检结论分为“年检合格”、“年检基
本合格”和“年检不合格”。具体评定标准如下：
（一）民办非企业单位在 2019 年度遵守法律法规和国
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家政策、按照章程开展活动、无违法违规行为的，确定为“年
检合格”。
（二）民办非企业单位有下列情形之一且情节较轻、经
过整改予以纠正的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，
确定为“年检不合格”：
1、违反国家法律、法规和有关政策规定的；
2、违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；
3、本年度未开展业务活动，或者不按照章程规定进行
活动的；
4、无固定住所或必要活动场所的；
5、内部管理混乱，不能正常开展活动的；
6、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检
查或年检的；
7、不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准
备案的；
8、设立分支机构的；
9、未建立独立账户，财务制度不健全，资金来源和使
用违反有关规定的；
10、现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低
标准的；
11、侵占、私分、挪用民办非企业单位资产或者所接受
的捐赠和资助的；
12、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、
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使用捐赠和资助的；
13、年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。
（三）民办非企业单位已不具备法律法规规定成立必备
条件的，确定为“年检不合格”，并限期改正。
五、有关要求
各民办非企业单位应如实完整填报年度检查有关材料，
并严格按照规定时限上报。年检不合格和未参加年检的民办
非企业单位，市民政局将视情节予以行政处罚。在参加年度
检查过程中遇到问题可以电话咨询或 QQ 咨询，联系电话：
024-52781933；社会组织 QQ 群号：197308723（申请加入时
请填写单位名称，每家单位仅限 1 名工作人员入群）
注 ：以下会计师事务所（排名不分先后）已经取得了抚
顺市社会组织管理信息系统登录密钥，可以为社会组织将审
计数据上传至系统，社会组织可在以下事务所进行审计，也
可自行选择其他有资质的会计师事务所进行审计，但所选择
的事务所需到民政局窗口申领登录密钥并将审计数据上传
至管理系统。
名称：辽宁中华信会计师事务所有限公司
地址：顺城区新城路中段 22 号楼 9 楼
联系人：袁玉华
电话：52860190 手机：13188255768
名称：辽宁华伟会计师事务所有限责任公司
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地址：新抚区西三路酒吧一条街南十字路口西白云社区五楼
联系人：和凤玲
电话：13700139928
名称：北京嘉钰会计师事务所辽宁所
地址：新抚区西四路 8 号
联系人：王晓枫
电话：58309197 手机：15541376629
名称：辽宁德惠会计师事务所有限责任公司
地址：顺城区新华大街祥云大厦 602 室（抚顺中山医院六楼）
联系人：史妍
电话：56430999 手机：15941398241
名称：辽宁正威会计师事务所有限公司
地址：新抚区浑河南路中段 46-2 号
联系人：刘健
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联系人：孟江
电话：57690050 57573775
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名称：抚顺诚信会计师事务所有限公司
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联系人：张敬东
电话：13804931998
名称：辽宁永盛会计师事务所
地址：顺城区站东街 16 号
联系人：赵志
电话：57683179 57683278 13081328136