为深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实全面振兴新突破三年行动工作，将市委经济工作会议精神与民政工作更好的结合起来，市民政局从民政重点项目和养老服务能力建设上，积极向上争取资金，持续提高全市低保水平，各项工作稳步推进。现将前三季度工作总结如下:
一、民政项目实施情况
一是抚顺市后安老年养护中心项目主体工程正在验收，并采购运营配套设施，10月底前投入使用。二是抚顺市养老院多功能综合标准养员楼完成勘察、规划、招标各项手续，该项目代建方、设计方已正式进入工作。三是开展8所农村特困人员供养机构维修改造工作，6所机构正在进行项目预算、施工方选定，2所正在进行工程招标。四是推动新宾黄旗中心敬老院、清原县南山城中心敬老院2所革命老区农村特困人员供养机构项目开工建设，已完成改造资金下拨和工程招标工作。五是争取省、市福彩公益金490万元，资助城乡社区综合服务设施建设16个，指导各县区有序推进项目实施。
二、加快养老服务能力建设
一是推进社区老年食堂建设工作。制定下达10个社区老年食堂建设方案，完成建设资金下拨，计划10月底前完成建设工作。二是推进特殊困难家庭适老化改造。分解1056户改造任务到各县区，完成改造资金下拨，正在确定改造对象和改造机构。三是加强养老服务人员培训。继续开展养老服务机构护理员培训，组织500人参加培训并通过职业技能等级认定，目前已完成培训机构招标工作。四是开展全市养老机构等级评定。目前已完成培训机构招标工作，开展全市养老机构等级评定培训。五是开展“中华慈善日”宣传活动。联合爱尔眼科医院开展“点亮心灯 与爱同行”、“善行光明 慈爱抚顺”等健康公益项目。动员志愿者、志愿服务队和爱心团体开展义务劳动、助学慰问、老年人义诊等慈善活动。六是完成全市社工站建设全覆盖。由市编办批准市福利院加挂市未保中心牌子，市区和抚顺县依托市未保中心，清原、新宾依托本地救助站完成县区级未保中心建设，依托乡镇街道社工站建立乡镇街道未保工作站，实现全市乡镇街道未保工作站建设全覆盖。
三、持续提高全市低保水平
1.完善基本生活救助，持续提高救助水平。按照省政府的文件要求和省民政厅、省财政厅对我市提标幅度的指导意见，合理确定了我市城乡低保标准提高幅度，城市低保标准提高3%、农村低保标准提高6%。经市政府常务会审议通过，印发了《抚顺市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员基本生活、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》（抚政办规〔2023〕2号）。提标后，城市低保标准为728元/月，农村低保标准为6492元/年。市、县区民政部门高度重视提标工作,切实加强领导、精心组织、全力落实，按新标准为全市低保对象足额核发低保金。截止10月份，全市共有城乡低保对象68097人（其中城市低保对象31938人、农村低保对象36159人），累计发放最低保障金3.42亿元。
2.强化急难社会救助，提升基层救助能力。进一步完善临时救助制度，进一步规范临时救助程序，全面落实急难发生地救助，建立临时救助金给付标准与城市低保标准挂钩的机制，1-9月累计发生临时救助3072人次，发放临时救助金226.7万元；全面落实乡镇街道临时救助备用金制度，已下拨2023年临时救助备用金622.25万元。
3.开展“两节”前困难群众一次性救助工作。为减轻疫情对城乡困难群众基本生活的不利影响，确保困难群众度过一个欢乐、温暖的节日，按照市委、市政府部署，本着“量力而行、尽力而为”的工作原则，2023年春节前按照每户200元的标准，对52527户城乡低保家庭开展走访慰问，总计慰问金（物折款）1053余万元。
四、大力加强城乡社区服务设施建设
一是印发《抚顺市规范村(社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，规范社区（村）挂牌和开具证明事项，减轻基层负担。二是印发《抚顺市社区工作者职业体系建设工作方案》，完善社区工作者“进、管、考、出”工作机制，指导各县区完成社区工作者岗位等级核定工作。三是全市增加了社区工作者职数62名，指导望花区和顺城区依法完成选任招聘社区工作者工作。
五、下一步工作安排
一是更新完善应对人口老龄化“十四五”项目库。二是对省、市财政资助的16个城乡社区办公用房项目进展情况进行督导，确保年底前完成项目建设，统一标识、制度和挂牌等，并把社区服务适老化改造和社区服务设施改造结合起来。三是指导各县区做好村规民约和居民公约修订完善工作，规范备案制度。四是落实辽宁“最美城乡社区工作者”学习宣传活动，发挥先进典型示范引领作用。五是继续巩固取暖救助，按照保障困难群众救助利益最大化原则，落实取暖救助标准政策，简化优化取暖救助申办程序，实现取暖救助全覆盖，确保困难群众温暖过冬。六是加强社会救助信息化管理。在全面应用省困难家庭智慧救助系统的基础上，推进落实“辽事通”困难群众自主申请救助服务，进一步提高社会救助的及时性、准确性和快捷性。
抚顺市民政局
2023年10月16日