涉外、涉港澳台及省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构的设立许可

发布日期：2016-03-07

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    一、许可条件
    (一）申请人
    设立者是单位的，应当是依法成立的组织；设立者是个人的，应当具有完全民事行为能力的自然人。
   （二）名称、住所、机构章程和管理制度
    1、机构名称，应符合登记机关的有关规定，或取得名称预核准相关文件。
    2、住所应符合养老机构建筑设计规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求和其他法律法规规定的条件。
    3、房屋的自有产权证明或5年以上有法律效用的房屋租赁合同、出租方的房屋产权证明等相关证明资料。
    4、机构章程和管理制度应符合《养老机构管理办法》和登记机关的有关规定。
   （三）设置床位数
    设置床位数应在10张以上。
   （四）服务人员
    有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。其中管理人员一般不应超过10%。
   （五）生活用房和相应设施
    1、合居型居室每张床位的使用面积不小于5平方米；老人居室的单人间使用面积不小于10平方米；双人间使用面积不小于14平方米；三人间使用面积不小于18平方米；老年养护院的单床综合建筑面积不小于42平方米。
    2、建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。其中1000平方米以上的，应有消防验收合格意见；1000平方米以下的，应有消防备案凭证。
    3、医养结合型的养老机构，应有与业务性质、范围相适应并经卫生或人社部门认定的康复、医疗设施或机构。
    4、利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应提供相关业主、业主大会、物业服务企业的同意材料。
   （六）与服务内容和规模相适应的资金
    符合登记管理机关规定的注册资金。
   （七）其他法律、法规规定的条件
    申请设立中外合资、中外合作经营养老机构的，还应当提交对外经济贸易主管部门的批准文件。
    二、许可程序
    （一）行政指导
    1、筹建人需要行政指导的，应当向负责许可的民政部门提交《筹建咨询申请登记表》；
    2、申请咨询事项为法律法规、设立程序等内容的，民政部门应当即时告知筹建人；筹建人要求书面答复的，民政部门应当自收到筹建咨询申请书之日起5日内答复。
    3、申请咨询事项为现场指导的，筹建人应同时提交房地产权属证书或者租赁意向书，民政部门应当自收到筹建咨询申请书之日起10日内到现场指导，并出具行政指导意见书。
   （二）受理
   （三）实地检查
    民政部门应当实地检查，填写养老机构设立实地检查表。
   （四）公示或听证
    民政部门认为有必要的，可以将申请人提交的材料向社会公示，或开展听证。
   （五）许可决定
    予以批准的，颁发养老机构设立许可证；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。
    三、变更
   （一）养老机构变更名称、法定代表人或主要负责人。服务范围的，应当向原发证机关提交以下材料：
    1、《养老机构变更申请表》；
    2、养老机构设立许可证正、副本；
    3、法人登记证书（执照）副本；
    4、拟变更事项的说明和有关证明；
   （二）变更住所的，重新办理申请设立许可手续。
    鉴于此项审批项目目前还未有申请，预计今后也会很少。经我处研究，认为再增加人员进大厅没有必要，建议由民政部门设立在行政大厅的首席代表代处理即可。