对市十七届人大二次会议第39号建议的答复
陈学志代表:
您提出的关于加强城乡结合部社区建设的建议收悉,结合我局职能,并请市住建委协办,现答复如下:
一是结合城镇老旧小区改造工作改善老旧小区居住环境。我市从2019年开始按照国家和省相关部门的要求,对2000年底前建成的、失修失养失管的城镇老旧小区开展老旧小区改造工作。老旧小区改造的范围是城镇的老旧小区(包含城关镇),建成年底要求2000年底前建成的。对纳入征收拆迁范围和已经通过各种改造后的小区,不能纳入改造计划。改造内容包括外墙保温、屋面防水、外墙粉刷和地下管线更换以及路面硬化等。通过改造可以改善老旧小区的居住环境。据了解,代表提到的望花区青台子社区内的老旧楼是已经纳入征收拆迁计划的项目,不能纳入老旧小区改造范围。
二是关于老旧小区的环境卫生方面管理工作。市住建局已经立即要求属地环卫部门加强对青台子社区生活垃圾清运力度,实现常态化、制度化,保障居民生活环境。
三是关于供热管线改造。供热管网维修改造属供热“三修”工程项目,一般由供热企业自筹资金负责,政府今年没有专项供热管网改造资金,一般供热企业会根据资金情况、供热期间设备设施故障情况和企业发展规划制定“三修”计划,逐年对老旧的供热管网进行改造,尤其是使用年限较久和供热期间发生故障的管线。
四是加强社区工作者薪酬待遇和增加社区工作者职数。2022年,我市两次提高城市社区工作者生活补贴,社区正职、副职和其他社区工作人员每人每月累计提高1150、900和700元,提标幅度在全省居于前列,有效提升了社区工作者待遇。同时,经市政府批准,全市增加了社区工作者职数62名,其中,望花区增加社区工作者职数12名、顺城区增加社区工作者职数50名。目前,望花区已完成社区工作者招聘考试工作,顺城区正在组织招聘社区工作者考试,均将于近期完成招录工作。在条件允许的情况下,今后,经报请市政府批准,将进一步增加我市社区工作者数量,提高社区工作者薪酬待遇,充实社区工作者队伍,提高社区工作者工作积极性,强化社区为民服务能力和行政能力。
五是加强居民公约修订工作。为引领社区文明风尚,我局将修订居民公约工作作为加强基层社区治理的重要内容,将指导县区组织社区进一步健全完善居民公约,并指导各县区民政局组织各街道加强对居民公约内容、典型等进行宣传,提高社区干部和广大群众的认识,各社区加大法制宣传和教育力度,正确认识公约的性质和效力,进一步发挥居民公约在引领社区文明风尚、实现居民和谐生活的中的重要作用。
六是推进社区工作者职业体系建设。2022年,市民政局联合市委组织部、市财政局和市人社局,联合印发了《抚顺市社区工作者职业体系建设工作方案》,健全薪酬体系和岗位等级序列,推进全市社区工作者职业化、专业化建设,确保基层人才队伍留得住、管得好、用得实。今年将按照《抚顺市社区工作者职业体系建设工作方案》,努力构建社区工作者职业化薪酬待遇、考核激励、教育培训和退出机制,进一步优化队伍结构,落实社会保障,不断提升社区工作者为民服务能力和行政能力。
感谢您对社区工作的重视和关心。
抚顺市民政局
2023年3月22日