于曼委员:
您提出的关于积极应对人口老龄化推广家庭养老床位的建议提案收悉,现答复如下:
为全面提升我市特殊困难老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性,提高居家养老质量,市民政局全力推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作,将专业养老服务延伸到老年人家庭中,让老年人在家享受专业化照护服务。
一、推进特殊困难老年人家庭适老化建设,提升家庭养老生活质量。我市已印发了《2024年度抚顺市特殊困难老年人家庭适老化改造工作实施方案》(抚民发〔2024〕6号),继续将符合条件的特殊困难老年人家庭做为实施对象,结合老年人身体状况及住宅室内环境,重点考虑助行、助力、助浴、防滑安全等方面的需求,做到“一户一案”。推动改造的适老化、智慧化,可为符合条件的特殊困难老年人家庭配备多功能护理床、防褥疮专用床垫、烟感报警器、智能生命体征监测腰带等适老化设施,同时将各智能设备、服务与抚顺市养老服务智慧信息平台系统联网,为老年人及其家庭提供物联化、互联化、智能化居家生活照料、医疗康复护理、居家安全协助、家庭照护支持等专业照护服务。截至目前,我市已完成经济困难老年人家庭养老床位建设1276户,其中,2022年建设220户;2023年建设1056户,2024年计划全市建设1700户。
二、推动全市养老服务设施建设工作,鼓励开展居家养老上门服务。2023年以来,抚顺市在街道、乡镇层面建设集机构、社区、居家养老和服务指导等多功能于一体的养老服务综合体,打造“十五分钟服务圈”,为老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助行、助乐“六助”服务,不断扩大养老服务供给。全市现有居家和社区养老服务设施1088个,其中街道层面具备综合功能的养老服务综合体12家,乡镇层面具备综合功能的养老服务综合体11家,居家和社区养老服务中心26家,社区老年食堂10个。在社区长者食堂、居家和社区养老服务中心等公共场所添加适老化设备,支持老年助餐、康复护理、助洁、助浴等居家养老上门服务,提高养老服务质量。利用爱心呼叫“57712349”为老服务热线,为全市老年人提供覆盖线上线下不同形式的助餐、助浴、助医、助洁等“N助”服务。目前,全市各居家社区养老服务中心已累计为33万人次社区居家老人提供餐、助乐、助浴等服务,按照居家养老服务机构开展服务情况对机构给予运营补贴,共投入资金50万元。
三、推行“雷锋护理”品牌培训工程,提升养老护理人员照护质量。为加快推进我市从“基本养老”向“品质养老”的跨越,全面提高养老护理人员队伍素质,大力扶持养老服务业发展,我市高度重视养老服务人才培养工作,全力打造一支专业化年轻化队伍,提升养老护理服务质量。一是推行“雷锋护理”品牌培训工程,通过公开招标采购第三方培训机构,针对社会福利养老机构、居家和社区养老服务中心工作人员、志愿者、失能老年人家庭照护者等开展有针对性的系统培训。2021-2023年共分期免费培训2661人,通过职业技能认定1500人,累计投入资金127.5万元。2024年,市民政局将继续投入资金,培训初级、中级等持证护理人员500人。二是抚顺职业技术学院、抚顺市现代服务学校2家院校开办老年服务与管理专业,实现了我市养老服务专业人才培养新突破。三是出台高校毕业生入职养老服务机构补助政策,吸引更多养老服务人才进入抚顺养老服务业,满足老年人的养老服务需求。
下一步,我们将认真落实各项措施,不断优化我市的养老服务,以更好地满足老年人的需求,提高他们的幸福感和获得感。同时,我们将继续关注人口老龄化问题,不断探索和创新养老服务模式,为老年人创造更加优质、舒适的养老环境。
感谢您对我市养老工作的重视和关心。
抚顺市民政局
2024年5月6日