曲晓霞委员:
您提出的《关于我市养老机构评星等级与奖励标准挂钩的建议》收悉,现答复如下:
在我市老龄化程度不断加深的大背景下,市民政局按照《养老机构等级划分与评定》《抚顺市推进基本养老服务体系建设实施方案》等文件要求,大力推动养老服务机构标准化、规范化建设,鼓励养老服务机构提升硬件设施和服务质量,能够更好地满足老年人多样化的需求,为老年人提供优质、便捷、舒适的居住和生活环境,推动全市养老服务机构整体服务质量不断提高。
一、做好养老机构运营补贴发放工作
严格按照《关于发放民办养老机构运营补贴的通知》《关于做好民办非营利性养老机构运营补贴工作的通知》等文件要求,组织符合条件的养老机构申报运营补贴,补贴标准为每床每月每人150元。养老机构运营补贴可用于改善住养老人的生活质量和居住环境,主要包括养老机构的基础设施改造、设备更新和添置,老人服务用品购置和其他为入住老人服务的项目。
二、加强养老服务机构标准化建设
鼓励民办养老机构参加等级评定工作,按照《养老机构等级划分与评定》要求,为养老机构设定明确、统一的管理和服务标准,推动养老机构梳理和优化内部的管理流程,促使养老机构持续保持高质量服务,增强养老机构的风险管理能力,目前我市拥有评级一级以上的养老机构71家;按照《<养老机构消防安全管理规定>实施指南》《养老机构灭火和应急疏散预案制定及演练工作指引》要求,联合消防、住建部门,邀请专家讲师,组织举办覆盖养老机构主要负责人和安全管理人的安全管理业务培训,开展养老服务机构消防安全演练联合有关部门对养老机构应急预案进行评估,指导修改完善,突出实用性和可操作性。针对部分养老机构演练问题,督促每年(消防安全重点单位每半年)至少组织1次全员参与的演练,并保存纪录;依托抚顺市智慧养老服务平台对各养老机构开展巡检,对养老机构内工作制度、安全管理、服务质量等进行检查指导,发现问题形成台账,记录并通报给各县区民政部门,督促养老机构整改。
三、强化养老服务机构综合监管
制定《抚顺市民政领域安全生产三年治本攻坚行动方案》,督促并指导养老机构对照相关清单,建立健全涵盖消防、食品、医疗卫生、服务安全等多个方面的各项制度以及应急预案;建立养老服务机构隐患投诉举报投诉机制,设立市县两级隐患投诉举办热线电话,在养老服务机构内部显著位置粘贴,广泛受理来自养老机构员工、入住老年人、社会公众的举报,举报线索经判定为安全隐患的,立即纳入整治工作台账,并督促养老机构进行整改;推进抚顺市智慧养老信息平台功能建设,设立抚顺市智慧养老服务门户网站,提供养老机构信息搜索功能,引入720°VR展示技术,让老年人可以通过网络做到足不出户就能了解养老机构内外环境、收费、评级等信息,线下通过对各个居家养老服务组织安装电脑版人脸和指纹识别器,录入被服务老年人信息,并与信息平台进行联网,实现对每个居家养老服务组织每日、每月为老服务人次的统计,依托信息平台养老大数据分析功能,每月对在院老人信息与低保、火化等数据进行比对,确保补贴信息真实可靠。
下一步,市民政局将继续推进养老机构等级评定工作,定期向社会公示养老机构等级评定结果,接受社会监督,科学运用养老机构等级评定结果,研究制定相关补贴激励措施,鼓励评级较高的养老机构在服务管理、人才培养、设施升级等方面的示范引领作用,加强宣传,提高公众对等级评定工作的认知度和关注度,激发养老机构内生发展动力,提升我市养老服务整体水平。
感谢您对全市养老机构服务质量建设工作的重视和关心。
抚顺市民政局
2025年2月7日