贾丽华委员：

您提出的《关于引入专业机构开展婚姻危机干预的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我市婚姻家庭建设工作的关心和支持！您的提案紧扣《民法典》实施要求，精准聚焦当前社会热点问题，提出的建议具有很强的针对性和可操作性，为我们下一步工作提供了重要参考。经认真研究，现结合抚顺市实际情况，就提案内容回复如下：

一、总体工作思路

近年来，我局深入贯彻落实《民法典》相关要求，坚持 “预防为主、调解优先”原则，通过加强宣传教育、完善服务网络、创新工作方法等举措，积极推进婚姻家庭辅导服务。针对您提出的引入专业机构开展危机干预的建议，我们将按照“政府主导、社会协同、量力而行”的工作方针，稳妥推进相关工作，努力为广大家庭提供更优质的服务。

二、当前工作进展

（一）宣传教育常态化

1.通过婚姻登记处宣传栏、微信公众号等载体，开展婚姻法律知识普及活动，使群众充分了解婚姻法律知识，倡导理性婚姻观念。

2.发放《新民法典》等宣传资料，引导群众树立正确的婚姻观。

3.在社区中心、图书馆等公共场所举办婚姻法律讲座和咨询活动，并在现场解答公众疑问，提供法律咨询和心理支持。

（二）调解服务规范化

依托婚姻家庭辅导室，建立婚姻登记与调解联动机制，对有离婚意向的夫妻提供“一对一”沟通疏导，帮助当事人冷静思考婚姻问题。

（三）部门协作机制化

1.与市妇联建立联席会议制度，共享婚姻家庭纠纷信息，协同化解矛盾。

2.为确有需求的家庭提供法律援助、心理疏导等转介服务，形成工作合力。

三、下一步工作方向

（一）深化调研论证

1.组织婚姻登记员、基层调解员开展专题研讨，全面评估引入专业机构的可行性、必要性，重点论证服务内容、经费保障、监督机制等关键环节。

2.赴省内其他城市学习先进经验，结合抚顺实际制定符合本地需求的具体措施。

（二）加强能力建设

1.计划通过“线上 + 线下”相结合的方式，对现有调解员开展心理学、社会学等专业知识培训，提升服务水平。

2.探索建立“婚姻家庭辅导专家库”，吸纳高校教师、心理咨询师等专业人才参与服务。

（三）探索多元模式

1.鼓励县区结合自身特点，创新婚姻辅导服务形式。例如，在农村地区推广“村头调解站”，在社区探索“邻里互助小组”。

2.适时启动政府购买服务试点，优先选择矛盾纠纷多发区域开展专业机构合作。

四、面临的困难与挑战

当前，抚顺市作为五线城市，在推进婚姻危机干预工作中仍面临多重现实困难：

（一）专业资源匮乏

1.本地心理咨询机构数量较少，且服务能力参差不齐，难以满足大规模需求。

2.编制人员短缺，全市持证婚姻登记员不足40人，且多在县区民政服务中心身兼数职。

（二）经费保障不足

婚姻家庭辅导工作经费主要依赖财政拨款，受限于地方财力，专项预算规模较小。

（三）社会认知待提升

1.部分群众对婚姻辅导服务存在误解，认为“清官难断家务事”，主动寻求帮助的意愿不强。

2.传统观念影响，部分当事人对专业机构介入家庭矛盾存在抵触心理。

五、恳请支持与建议

婚姻家庭建设是一项系统性工程，需要社会各界共同参与。恳请您继续发挥政协委员的桥梁纽带作用，呼吁更多社会力量关注支持婚姻家庭辅导工作。我们也将积极争取上级政策支持，重点推动以下工作：

1.争取专项经费：将婚姻危机干预纳入市级民生实事项目，申请省级财政专项补助。

2.培育本土力量：联合高校开设婚姻家庭辅导专业课程，定向培养本地专业人才。

3.加强宣传引导：通过媒体宣传、典型案例推广等方式，提高群众对婚姻辅导服务的认知度和接受度。

六、结语

我们将以此次提案办理为契机，进一步强化责任担当，创新工作举措，提升服务效能，努力为促进家庭和谐、社会稳定作出更大贡献。恳请您继续监督指导我们的工作，提出更多宝贵意见！

                                                                                                                                                                          抚顺市民政局

                                                                                                                                                                          2025年4月8日